Буду предельно краток (надеюсь асилите).
Вот, мне интиресно, во все времена и у всех наций был непосредственный лидер. Будь то король, шейх, царь, император, вождь, старейшина и т. д.
Почему такого нет у нас? Кто же правит Оргием и Хаиром?
(Многие новички обычно считают Румпеля королем Людей

)
Должно быть хоть что-то. У нас даже нет ратуши или (тьфу-тьфу) муницепалитета.
В игре существуют законы. Законы должны быть написаны кем-то. Именно людьми. Ибо админы - не игроки, а боги

А закон написаный богом - это завет. Закон нерушим на земле, нарушеный завет, будет учтен на небе (За нарушеные завета - бан) Не правильно же :Р
Сделайте хотябы квестового моба к которому стража будет пускать после достижения определенной репутации. Пару "великих" квестов ему.
Есть еще вариант (хотя, его, я думаю не одобрят), выборы лидера из игроков. Лидер мог бы кричать на все локи (типа как админы) и провоцировать людей нападать на магмар (и наоборот)
На самый крайний случай, сделайте Императора - админа. И репутацию "императорского бойца". Пусть будет сидеть на форуме как раньше Норак и отдавать приказы доблестным воинам
Нужно как-то разнообразить игровой процесс. Скучно.
P. s. В лес не уйду

P.P.S. Это предложение, а не требование)
Когда слушающий не понимает говорящего, а говорящий не знает, что он имеет в виду, - это философия.
(с) Вольтер